Tras meses de proceso legislativo, la Ley orgánica de amnistía para la normalización institucional, política y social en Cataluña, conocida comúnmente como ley de amnistía, fue aprobada este jueves en España.
Por CNN
¿Qué dice la polémica ley de amnistía de España?
Desde la presentación del proyecto de ley, en noviembre de 2023, por parte del Partido Socialista Obrero Español (PSOE), la polémica acompañó a esta legislación, sobre todo porque se le vio como una forma de garantizar el apoyo de Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) y Junts Per Catalunya (JxCat) para que Pedro Sánchez pudiera lograr su investidura como presidente del Gobierno español, esto apenas unos días después del registro del proyecto de ley.
Los partidos catalanes JxCat y ERC pidieron públicamente a Sánchez una amnistía para los líderes del fallido intento de independencia de Cataluña de 2017; de otra manera, no sumarían su apoyo para formar Gobierno y lograr su investidura.
Tanto antes como durante el proceso de investidura, en el que Sánchez logró la mayoría para formar Gobierno, se produjeron protestas en España donde miles de personas, principalmente convocadas por el derechista Partido Popular (PP), se manifestaron contra la ley de amnistía.
Luego de meses de tensión y ya con la ley aprobada este jueves, Sánchez dijo que «en política, como en la vida, el perdón es más poderoso que el rencor. Hoy, España es más próspera y está más unida que en 2017. La convivencia se abre camino».
Por su parte, la presidenta del Gobierno regional de Madrid, Isabel Díaz Ayuso, del Partido Popular, prometió apelar la nueva ley ante el Tribunal Constitucional de España, el más alto del país.
¿Qué beneficios otorga la ley de amnistía?
El artículo 1 de la ley señala que se dará amnistía a los “actos determinantes de responsabilidad penal, administrativa o contable, ejecutados en el marco de las consultas celebradas en Cataluña el 9 de noviembre de 2014 y el 1 de octubre de 2017, de su preparación o de sus consecuencias, siempre que hubieren sido realizados entre los días 1 de noviembre de 2011 y 13 de noviembre de 2023”.
En pocas palabras, la aplicación de la ley extinguiría la responsabilidad de estas personas en los ámbitos penal, administrativo y contable, según menciona el artículo 3.
El Gobierno español estimó al inicio de la tramitación de esta norma que puede llegar a beneficiar a más de 300 personas involucradas en la promoción del proceso independentista de Cataluña y a 73 agentes de policía.
Sin embargo, hay actos que no podrán recibir amnistía, según el artículo 2 de la ley, tales como:
- “Actos dolosos contra las personas que hubieran producido un resultado de muerte, aborto o lesiones al feto, la pérdida o la inutilidad de un órgano o miembro, la pérdida o inutilidad de un sentido, la impotencia, la esterilidad o una grave deformidad”.
- “Actos tipificados como delitos de torturas o de tratos inhumanos o degradantes […], a excepción de aquellos tratos que no superen un umbral mínimo de gravedad por no resultar idóneos para humillar o degradar a una persona o mostrar una disminución de su dignidad humana, o para provocar miedo, angustia o inferioridad de una forma capaz de quebrar su resistencia moral y física”.
- “Actos que por su finalidad puedan ser calificados como terrorismo […] y, a su vez, hayan causado de forma intencionada graves violaciones de derechos humanos”.
- “Actos tipificados como delitos en cuya ejecución hubieran sido apreciadas motivaciones racistas, antisemitas, antigitanas u otra clase de discriminación referente a la religión y creencias de la víctima, su etnia o raza, su sexo, edad, orientación o identidad sexual o de género, razones de género, de aporofobia o de exclusión social, la enfermedad que padezca o su discapacidad”.
- “Actos tipificados como delitos que afectaran a los intereses financieros de la Unión Europea”.
- “Actos tipificados como delitos de traición y contra la paz o la independencia del Estado y relativos a la Defensa Nacional […], siempre que se haya producido tanto una amenaza efectiva y real como un uso efectivo de la fuerza en contra de la integridad territorial o la independencia política de España”.
- “Actos tipificados como delitos contra la Comunidad Internacional”.
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